征本色,于各仓收贮。俟青黄不接之际,出粜于民,以所得银上纳京库。则官既不损,民亦得济。从之。此文襄权宜变通之法,所以为一代能臣也。
南齐书刘悛传,永明八年,悛启世祖曰,南广郡界蒙山下,有城名蒙城,可二顷地,有烧炉四所。从蒙城度水南百许步,平地掘土,深二尺得铜。有古掘铜坑,并居宅处犹存。邓通南安人,汉文帝赐通严道县铜山铸钱。今蒙山在青衣水南,故秦之严道地。蒙山去南安二百里,此必是通所铸,甚可经略。并献蒙山铜一片,又铜石一片,平州铸铁刀一口。上从之。遣使入蜀铸钱。魏书食货志,熙平二年,尚书崔亮奏,恒农郡铜青谷有铜矿,计一斗得铜五两四铢。苇池谷矿,计一斗得铜五两。鸾帐山矿,计一斗得铜四两。河南郡王屋山矿,计一斗得铜八两。南青州苑烛山,齐州商山,并是往者铜官旧迹。既有冶利,所宜开铸。从之。旧唐书韩洄传,为户部侍郎判度支,上言,商州有红崖冶,出铜。又有洛讳源监,久废不理,请凿山取铜,置十鑪铸钱,而罢江淮七监。从之。册府元龟,元和初,监铁使李巽上言,郴州平阳、高亭两县界,有平阳冶,及马迹、曲木等古铜坑,约二百八十余井。请于郴州旧桂阳监,置鑪两所采铜铸钱。宋史食货志,旧饶州永平监,岁铸钱六万贯。平江南,增为七万贯,而铜、铅、锡常不给。转运使张齐贤,访求得南唐承旨丁钊,能知饶、信等州,山谷产铜、铅、锡,乃便宜调民釆取。且询旧铸法,惟永平用唐开元钱料最善,即诣阙面陈。诏增市铅、锡、炭价。于是得铜八十一万斤,铅二十六万斤,锡十六万斤,岁铸钱三十万贯。此皆前代开采之迹。实录,洪武二十年正月丙子,府军前卫老校丁成,言河南陕县地有上绞下绞,上黄塘下黄塘者,旧产银矿,前代皆尝采取,岁收其课。今涸闭已久,采之可资国用。上谓侍臣曰,凡言利之人,皆戕民之贼也。朕闻元时,江西丰城民,告官采金,其初岁额犹足取办,经久民力消耗,一州之人,卒受其害。盖物产有时而穷,岁额则终不可减,有司贪为己功,而不以言。朝廷纵有恤民之心,而不能知。此可以为戒,岂宜效之?
孟子有言,圣人治天下,使有菽粟如水火。菽粟如水火,而民焉有不仁者乎?由今之道,无变今之俗,虽使余粮栖亩,斗米三钱,而输将不办,妇子不宁,民财终不可得而阜,民德终不可得而正。何也?国家之赋,不用粟而用银,舍所有而责所无故也。夫田野之氓,不为商贾,不为官,不为盗贼,银奚自而来哉?此唐宋诸,每致叹于钱荒之害,而今又甚焉。非任土以成赋,重穑以帅民,而欲望教化之行,风俗之美,无是理矣。
白氏长庆集,策曰,夫赋敛之本者,量桑地以出租,计夫家以出庸。租庸者,谷帛而已。今则谷帛之外,又责之以钱,钱者桑地不生铜,私家不敢铸,业于农者,何从得之?至乃吏胥追征,官限迫蹙,则易其所有,以赴公程。当丰岁则贱粜半价,不足以充缗钱。遇凶年,则息利倍称,不足以偿逋债。丰凶既若此,为农者何所望焉?是以商贾大族,乘时射利者,日以富豪,田垄罢人,望岁勤力者,日以贫困。劳逸既悬,利病相诱,则农夫之心,尽思释耒而倚市,织妇之手,皆欲投杼而刺文。至使田卒污莱,室如悬磬。人力罕施,而地利多郁。天时虚运,而岁功不成。臣尝反覆思之,实由谷帛轻,而钱刀重也。夫籴甚贵钱甚轻,则伤人,籴甚贱钱甚重,则伤农。农伤则生业不专,人伤则财用不足。故王者平均其贵贱,调节其轻重,使百货通流,四人交利,然后上无乏用,而下亦阜安。方今天下之钱,日以减耗,或积于国府,或滞于私家。若复日月征取,岁时输纳,臣恐谷帛之价转贱,农桑之业转伤。十年以后,其毙必更甚于今日矣。今若量夫家之桑地,计谷帛为租庸,以石斗登降为差,以匹夫多少为等,但书估价,并免税钱,则任土之利载兴,易货之毙自革。毙革则务本者致力,利兴则趋末者回心。游手于道涂市肆者,可易业于西成,托迹于军籍释流者,可返躬于东作。所谓下令如流水之原,系人于苞桑之本者矣。
宣德中,浙江按察使林硕,江西副使石璞累奏,洪武初,钞重物轻,所以当时定律,官吏受赃枉法,八十贯律绞。方今物重钞轻,苟非更革,刑必失重。乞以银米为准,未行。至正统五年十一月,行在刑部都察院大理寺议,今后文职官吏人等,受枉法赃,比律该绞者,有禄人估钞八百贯之上,无禄人估钞一千二百贯之上,俱发北方边卫充军。亦可以知钞道之低昂矣。
李翱集有疏改税法一篇,言钱者官司所铸,粟帛者农之所出。今乃使农人贱卖粟帛,易钱入官,是岂非颠倒而取其无者邪?由是豪家大商,皆多积钱,以逐轻重。故农人日困,末业日增。请一切不督见钱,皆纳布帛。
国初所收天下田赋,未尝用银,惟坑冶之课有银。实录于每年之终,记所入之数。而洪武二十四年,但有银二万四千七百四十两。至宣德五年,则三十二万二百九十七两。岁办视此为率。按宋苏辙元祐会计录,岁入银止五万七千两。元史成宗纪,右丞相完泽,言岁入银止六万两。而宣德五年,奏温处二府,平阳丽水等五县,课额
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