将参加一个铁路工程，如果铁路能够按时完工的话，你们就可以得到自由！但是你们要记住一点，每天如果完成不了定额的任务量，就不会得到晚饭，如果连续三天无法完成任务量。就处决一个劳动组！如果有一人逃跑，同一劳动组的其他九人将被处决！你们记住如果拖误工期或是有人逃跑的话，我会让你们劳劳的记住我帕热西姆上尉！即便是到地狱之中！”

    站高台上的帕热西姆说完话后，环视了一眼台下的那些惶恐不安地战俘，这些畜牧根本不配活在这个世上，如果不是铁路工地上需要工人，帕热西姆更乐意直接把他们处死。

    “每十人一组，你、你、你……”

    在帕热西姆地讲话一结束，立即有过来十余名士兵把这些战俘按十人一组的方式编成劳动组▲被编组地战俘则非常意外的领到了搪瓷制的饭盒。竟然得了半盒咸面汤。

    “咕嘟、咕嘟……啊！”

    尽管半个小时之前那个叫帕热西姆的军官的讲话把大多数人的生存下去的信念一点点的击溃，但是当战俘们喝着热腾腾的咸面汤的时候。却沉浸在几十天来第一次吃到热饭的兴奋之中，尤其是热腾腾的面汤进入肠胃的时候，那种久违的暖暖的感觉让大多数战俘重新燃起了生存下去的消。

    “或许这里并不算太坏！”

    喝完热面汤后得被获准在战俘营内四处走着的史密斯在心中如此说道，只要帮他们修完铁路，就能得到自由，这至少让史密斯看到了一线活着回到妻子莱斯尔和女儿雪丽身边的消。

    和这个时代的其它各省的西北行政学校不同，西北行政征学校更像后世的公务员短训班，每一期招募的zf招募的公务员都在这里接受时间长短不等的的学习培训，西北各地的地方公务员大都在此接受过培训，说其是西北地方官员的摇篮一点都不过份。

    “……而在历史上,人们为了区分内地的回民与新疆地区的维族,一般把新疆的地区和来华的阿拉伯与波斯穆斯林称之为“缠回”,即缠着头巾的回教徒把内地的回民称之为“汉回”,所谓“汉回”就是信奉了回教的汉族。你们要清楚一点在新疆省的220万人口之中，有90系缠回！汉族仅占7、汉回占2、而蒙古人则占。在人口构成上新疆省不同于国内的任何一个省份！也正因为如此，决定了我们在新疆执行的特殊政策，国家要巩固边疆以御外侮，根本手段之一是同化当地土著民族！这是自清代起治疆的的根本核心，但是让人遗叹的是，虽然前后已经百年但是汉族教育却使终无法同化缠回！”

    在行政学校大教室内石维新给面前的三百二十五名学生上着课，从前清光绪年间就在新疆担当师爷的石维新对新疆的一切可谓是再熟悉不过，正因为如此才会被从新疆调到行政学校担任老师。

    “无化同化缠回是治理新疆最大的问题，这就意味着这些缠回永远都不可能成为我们在那里的依持，对待缠回的我们更多的是采用自左帅西征起采用的办法，即在管理上依靠缠回贵族、大地主、大商人，借他们之手管理各地缠回。在统治上侧依靠各地兵屯、民屯的汉民或汉回。新疆建省后，开始进行大规模的兵屯，而兵屯以营为主要建制,一营500人左右;以哨为基层单位,一哨90人左右,分别由营官、哨长〔长兼管。各地民屯,分别由道尹、知府、同知、知州、知县、县25分级兼管。共和后这些兵屯已经转为民屯，但仍然保留军事成份▲屯以及民屯是我们最重要的依持，你们必须明白这一点。所以在大多数情况之下，你们在处理事物的时候必须要维持几十年新疆地方官员处理当地事物时的做法，偏向于兵屯、民屯内的汉人居民！记住无论在何种情况之下！这是在新疆做好事务官员有根本前提！”

    石维新在说着最后一句的时候，几乎是用一字一顿的提醒着眼前的这些青年。他们都还太年青，或许并不知道怎么处理这些问题。

    “你们知道为什么蒙古人用不到的人口统治了新疆近00年！除了向我们利用当地贵族、地主以及大商人之外，他们还远比我们要更为残忍，在蒙古统治的时代，如果有一个蒙古人死在缠回聚居区，方园十里内所有的缠回都会……咔！”

    话音一落石维新略带着笑意用手比划了一个众所周知的手势，在石维新看来，蒙古人的统治无疑是最为成功的。

    “的蒙古人依靠着这种铁腕管理新疆六百年，占据着新疆最富庶的土地。这一切随着准葛尔的覆灭而宣告结束。我们在新疆执行的新政是在结合了蒙古以及前清治疆的经验制定的政策，在以后你们会了解新政的内容，但是你们劳记一点，永远不要吝惜使用武力来解决问题，武力可以激起人们的反抗，但是同样可以让人们屈服。”

    石维新的话音一落整个教室立即响起了一片交头接耳声，看着台下的那些面色中带着兴奋的学生，石维新明白这些学生或许会在未来成长为合格的事物官员。

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