返回第一百四十章 登场(2 / 3)  铁幕1925首页

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,就将决定甘陕前途,他们自然要过来看看。

    还有两类人很特别。一类是听到风声的商人工厂主,一类是想打探风声的地主和乡绅。陇东集团给商人、工厂主带来的好处多多,他们自然想看看接下来风向如何,是利多还是情势反转;解放军在各地的清洗,还未深入到乡间,但却早吓坏一些地主、豪绅,他们唯恐刀架到脖子还无所觉,自然也要主动过来探听,看具体政策如何,以便应对。

    其他甘陕周边势力,如果听到了风声,自然也会派一些探子过来。

    为保证会议顺利召开,吴安平直接将警备师派在各个街道警戒,防止有人搞破坏。与此同时,他也命令兰州、固原、榆林一线的各部解放军保持警惕,决不能让西北军产生任何侥幸心理,如其来攻,可暂居守势,待西峰之事完毕再回过手来解决。

    三极行政大会要讨论的事情很多,无论临时政府还是新民党的组建,都是要建立一个体制或体系,绝不仅仅是发个公告就算完事,还涉及许多细节问题。比如政府这块,总不能换个牌子就行,还要制定出施政方针、政策,这样百姓才能明白,甘陕已是换了人间,每个人都有新生活可以期待。

    吴安平先小范围做了沟通,结果喜忧参半。在甘陕省政层面,对他提出的政权架构,很多人存有疑虑,并不是很爽快就表示支持,其中最大的异议,就是他这样集权,已有新军阀的姿态,难免有人忧心,生怕他只是表面诚恳,实则暗藏欺诈。暗自调查一些县级官员的反应,显示却是一边倒的支持,不过他宁愿相信,这其实是一种无所谓的态度。

    百般释疑,将其中利弊一一摆上台面,又翻来覆去论证、引述,最后才勉强打消一些人的疑虑。吴安平知道,这仍只是暂时的妥协,能否让所有人都认可这种体制,还要看他接下来如何做,是不是真能像他所宣称的,更有助于提高百姓的福祉。

    政党问题反而简单。吴安平不能不佩服,出自夏听白父亲之后的新民党党章,及其完善的新民党主旨理论,不但体系完备严密,还真有意想不到的吸引力,经过几次小组讨论,当时便有一些省政高层要求加入。其中,司法、教育、民政、议会系统一个不落,只有财政系统、几位道尹和陕西省长还在犹豫,连出身西北军的薛笃弼都表现得很积极。

    其实原因很简单,新民党的党章、纲领、理论,都是目标式的,正合这些人的从政抱负,因为没有明确的行动纲领及实现道路,也体现不出与现实势力的冲突。这就是说,新民党将是具有最明确目标,也具有最广泛道路,这样的政党自然最能团结各阶层民众。

    而且,权利需求层级理论,其实源自马洛斯的层级需求理论,既新颖又容易验证,只要稍作了解,就能明白其主旨何在。大多数人会有同样的感觉,这似乎是当前最能体现民主意识的政党理论,也正因为有这种认识,一些原本对吴安平心存疑虑的人,也略为放下了些心来。

    小范围磋商达成一致意见后,吴安平又扩大了征询范围,在正式会议召开之前,几乎所有抵达西峰的官员,都表达了自己的意见。正如先前所说,级别越往下走,他得到的支持就越多,吴安平隐约感觉,这些人其实和普通百姓一样,根本不关心上层怎么折腾,他们关注的始终是自己以及身边人的简单生活。只要能生活更好,独不**根本没人在乎。

    一切准确就绪,十月一日,甘陕三极行政大会终于在西峰正式召开。

    此次会议持续进行十天时间,详细经过自然不必再说,但各方面的成果却需要表述一番。

    政权架构方面,吴安平最初的设想得以多数通过,确立了最高委员会的权威,以及政府、陇东集团、解放军的三方关系。同时,司法系统被独立出来,直接向最高委员会负责,就当前来说,暂时就是向吴安平一人负责。

    十月三日,西北临时政府宣告成立,吴安平被推举为最高执政。十月四日,新民党正式组建,吴安平顺理成章成为党魁,而薛笃弼、狄世襄、赵元贞、刘凤五、郗朝俊被推举为执委,左纯庵、余大成、余铁鹏、李章、安柄朝、关岭东、陶玉山、徐复郭、戚远山、谭根也同时位居执委,即便有几人实际缺席了会议。

    十月五日,参考《人权法案》及《联合国人权宪章》完成的《权利法案》颁布,成为西北执政的最高纲领及施政依据。同日,《西北临时约法》颁布,这部参考民国及后世律法制定的宪章性法律,成为西北的最根本法律,也有人称其为“西北临时宪法”。将晚,《民族法案》、《信仰法案》连续颁布,同样成为政府处理民族及宗教问题的根本依据。

    十月六日,又有一些二级法律通过审议,待缓冲期一过,便要颁布实施。其中有《新闻及出版法》、《版权法》、《专利法》、《新刑法》、《新商法》、《新民法》、《新税法》、《教育法案》、《农林法》等,几乎涉及到了社会生活的各个层面。这些法律条文,同样是依据民国及西北实际,由后世律法演变回溯而来,与《权力法案》、《西北临时约法》一样,都出自新时代原苏州政法委副书记之手。

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