夏听白将内容扩展到个人提升层次的各个方面，组成发展权，同样也是最高层级的进阶权利。

    五种权利之外还有公正权，这一权利要求每一个人都受到公平合理的对待。在现实世界，经济实力、政治权力、种族、国籍等，都会不同程度将人划到不同的等级，权利极有可能成为特权阶级的奢侈品，而公正权就是要将权利平等扩展到每一个人身上。这是实现其他权利的必要前提。

    这样一来，借鉴马洛斯的层级需求理论，夏听白通过调换及扩展各层需求，以权利需求替代需求，形成了层级权利需求体系，以生命权、自由权、财产权、尊严权、发展权层级递进，又以公正权贯穿每一层级。吴安平要组建政党，奉行的政治纲领便可以是实现民众这些权利需求。

    过于极端强调民众的价值和理想，把平民化和大众化作为政治运动和政治制度合法性的最终来源和唯一决定性力量，很有可能形成民粹主义，这同样弊端很多。为避免出现这样的情形，夏听白将嫁接出的层级权利需求体系做了延伸。

    以人民的权利需求作为中心，第一层外延是社会的权利需求，第二层外延是国家的权利需求，同样层级递进。比如人民最基本的生命权，社会外延便是稳定权，国家外延便是主权，而人民的发展权，社会及国家外延同样是发展权。

    以人民、社会、国家划两个同心圆，人民居中、社会居中、国家居外分为三层。无论由内到外还是由外到内，每一层相对相邻一层，都互为前提互为义务。而究竟要先实现哪一个主体的权利，这要根据具体情况具体判断，在这一点上，夏听白觉得有必要引进矛盾论及辩证法，使体系更为充实。

    最后形成的这一套理论体系，被吴安平叫做“王道理论”。

    夏听白不明其意，便问他究竟。

    吴安平笑着道：“你看王有三横一竖，三横可看做国家、社会、人民，三者以人为本，一以贯之，便是这一竖。这样理解起来，这套理论可不就是‘王道理论’吗？”

    夏听白这才恍然大悟。

    在会议上，吴安平将这套理论抛了出来，不过几乎所有人都有些听不懂，他们唯一明白的是，吴安平要成立政党了。其实这套理论还需要好好琢磨完善，现在还太过粗糙，所以见大家有些迷惑，吴安平也只做了简单解释，准备等甘陕政要齐聚西峰讨论政体之日，才将之拿来推广，并借机成立政党。

    政党的名字吴安平已经想好了，就叫新民党。

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