则可将自招的办事员补入公职，这样一来，镇公所的编制虽然扩大一倍，编外人员却清理了干净。

    对于税捐的收缴，吴安平宣布对田产二十亩以下的庄户将不再征收任何税捐，而对田产二十亩之上的地主、乡绅和来往客商及本地坐商，除法令规定的税赋外，其他如兵捐、人头税、筑路税等也不再征缴。当然，这样做张兆钾是不会同意的，不过吴安平却宣布所有短缺的税额将由他个人补齐，这样才算是对上有个交待。

    文化股的股长张丰阜很高兴，因为吴安平答应将全力支持他的乡村教育计划，镇公所当然没有这样的实力，不过陇东集团将会大力贴补。他是乡村教育家晏阳初的追随者，也曾加入中华平民教育促进会，若不是庆阳是他的家乡，说不定他会追随晏阳初，到河北保定参与乡村教育实验。

    吴安平对张丰阜说：“如果你有来新城看过，应当知道我在这里建了一所小学、一所中学和一所技术学校，规模都很宏大。虽然还没完全建成，但已经在开展教育，而且这种教育不单单针对儿童和少年，还有成人的扫盲和技术培训，只是这些教育还局限于陇东集团内部，不是我不想，而是没有足够的教员，无法将之扩大到全镇，希望你乡村教育计划可以达成这个目标。”

    有高兴的自然就有失望的，这些人当中经济股占了很大部分，尤其是负责征税的几个保长。吴安平的举措根本就是断了他们的财路，不怀恨在心那是不可能的，不过他们毕竟不是张兆钾，吴安平完全不放在心上。

    他又在司法股外开设了稽查室，由风评还不错的科员马长山负责，人员全部由他自己招，或者从镇公所各股抽调，办公费由吴安平自己出，保证充足。这个稽查室专门用来监督新税政的施行情况，同时还会监察内部贪渎等行为，直接对镇长负责，算是吴安平祭出的一把刀。

    最后吴安平宣布，所有镇公所公职人员的薪金将与新城看齐，将公薪提高了最少一倍。吴安平说：“认真做事的人就应该有好回报，如果有表现特别优秀的，我会在明年年底再奖励一套新城的住房，但是如果谁敷衍了事甚至贪渎，那会很快会到西峰城的小黑牢里养老。”

    想起自己根本没有功夫听那些汇报、请示，吴安平任命了小舅杜立奎为代镇长，全盘掌控西峰，并决定将在适当时候将西峰老城和新城合并，将行政力量引入西峰新城。

    小舅现在其实没有很正式的差使，又知道这关系到吴安平下一步的计划，所以欣然接任。至于如何做这个代镇长，其实私下里吴安平和他商讨过很多行政问题，相信还是可以胜任的。

    对于西峰商团，吴安平还是有些期待的。

    虽说叫西峰商团，其实却是西峰老城的城防武装。吴安平虽然看不上那一百来条人枪，但他知道这些人还是有点实力的，不然也不可能应对樊钟秀的突袭。这些人大部分都是西北乱战时的逃兵，回到家乡也是生计困难，才又在这里拿起了枪杆子。

    西峰商团原来的总办、副总办是由城内的商号推出的，本就是商号的人，吴安平买通张兆钾拿到这个总办之后，原来的总办、副总办便回了商号，但西峰商团在群龙无首的情况下，竟然没有乱起来，不得不让吴安平啧啧称奇。

    吴安平见了其中几个代表人物。

    其中一个叫靳鹏，在陆洪涛的甘肃陆军第一师干过。还有一个叫金大虎，曾经当过直系军阀吴佩孚的兵，第一次直奉大战逃回甘肃。最后一个叫胡墩子，石匠出身，很是彪悍。

    问了几句话，吴安平才知道多亏了这三人百般约束，西峰商团的百十条人枪才没有失去控制。不过这主要还是西峰新城影响力足够，三人与其他人分说，若真跟了吴安平，那光景必定比受商号控制时还要好，说到底这些人都是为了生活。

    吴安平详细询了解了商团的情况，发现这些人虽说手里有枪，但做事还算规矩，很少有欺压百姓的事出现。他们更像办事拿钱的护卫保镖，专门守卫西峰城防，不像镇公所里警卫股的员警，整天和普通百姓打交道，有得是上下其手的机会。

    靳鹏被提成了副总办，吴安平是没时间管西峰商团的，所以他这个副总办干得就是总办的活。不过必要的控制还是需要的，吴安平决定让他们分两批与那五千人一起进行训练，这样过段时间，应该就能把西峰商团同化掉，而商团的人毕竟有拿枪的经验，对接下来的训练也会有所补益。

    西峰商团人员的薪资也被提到了四十大洋每月，这比他们现在高了二十多块大洋，算是意外之喜。不过吴安平也强调了，这些人目前还处在考察期，能通过的收入还会提高，通不过的就只好另谋高就了。

    吴安平现在算是接管了西峰老城，做出的一些决定也很有针对性，至于会不会起到作用，目前还说不好，不过有了小舅杜立奎监管，相信会逐步达到自己要求的。

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