返回第530章 大改革(2 / 6)  1895淘金国度首页

护眼 关灯     字体:

上一页目录 纯阅读 下一页

怪,他们为何会这么紧张,为何到了这个地步,他们仍要设法拆散我们的同盟?”安德森沉默半晌摇头道

    “怎么,尼尔斯,你难道认为他们是有意为之,我看不见得,从此次竞选就可以看出,我们根本不足以让他们这么重视我想这纯粹是出于工作需要,也许他们根本不知道你到了纽芬兰呢”

    安德森闻言冷笑道:“可能吗,他们掌握了多少权利资源,我不信他会不知道我到了纽芬兰,看看他们这几天的做为,他们想把这个国家永远控制在他们手里,他们是在加强总统集权,他们本来就掌握了这个国家巨大的话语权了,但现在他们在设法将很隐性的话语权也通过法律的形式形成公开的权利,这是唐人的本质,他们总是极度的渴求权利的集中,就像他们那些古老的朝代帝皇一样,想要永远成为站得最高,说话最算数的那个人”

    劳伦斯沉吟片刻对着安德森皱眉道:“尼尔斯,你不能带着私人感情来看待这样严肃的问题,仔细考虑一下,我倒是觉得这几天的一系列动作很有道理,至少这样一来,以前有些多头管理的混乱方式将会得到梳理,什么人该干什么事,什么人该管什么事,什么人应该负起什么责任都清清楚楚,这与权利集中没有多大关系,除非他们宣布总统任期无限期延长,否则我认为现在的改变就是合适的,以最明显的改变举例,看看原来,国务卿算什么,行政脑?可宪法规定的是总统这个国家元就是行政脑,但说国务卿不是行政脑,则事实上在以前这个职务又担负了很多的行政职责,几乎等同于其他实行议会制国家的总理了而现在改变之后,直接明确规定,国务卿只是政府席部长,是属于内阁的一员而不是政府脑,这就明确了总统与国务卿之间的权属关系,而不是以前那样模糊,看上去就像是总统和国务卿是平级一样,形成了一种事实上的多头管理关系,一众政府部长们也不知道什么事该向总统直接负责,什么事该接受国务卿的协调管理以前的总统和国务卿私人关系特殊,出现这种情况也不会有太大问题,职权划分他们之间可采用协调方式解决,以后就不大可能了,国务卿不可能永远都会是总统的私人好友这类的人出任,所以总统和国务卿之间必须有一个明确的权属关系不然未来,阿拉斯加很可能生类似中国曾经生过的那种府院之争,酿成大祸”

    安德森静静的听着劳伦斯长篇大论,听得很仔细……

    安德森此前对于政治确实缺乏足够的了解,而劳伦斯正好相反,他的政治经验极为丰富,而且对于英国,曾经的加拿大和纽芬兰,美国及现在的阿拉斯加等多种不同形式的民主制度有接触,他说的话,有时候并非没有道理的,起码认真的听,可以让安德森提高一下自己的政治能力……

    就在十月中旬之前当选总统叶枫完成省市长人选提名工作后,众人从这次调整频率较的动作中得出叶枫可能想尽量维持稳定的结论时,接下来叶枫抛出的一个个大动作却又完全推翻了这种说法

    1o月15日,叶枫以当选总统身份向国会提出了让举国上下一片哗然的修正宪法案,在这份修正案中,有三个中心思路

    第明确国家权力分治制度,即明确国会行使立法权,总统为国家元及政府脑,执掌行政权,而总检索院和最高法院则行使裁判权,用一句话概括就是国会制定法律,总统执行法律,而总检和法院则诠释法律

    第二,明确主要行政脑的权属,从宪法上规定,总统为国家元,并为国家唯一最高行政脑,副总统为辅助脑,而国务卿则被明确定性为政府组成部门中的协调事务官,可由总统根据当时国情需要,择一当时负责全国最重要工作事务的政府部长为席部长,称国务卿,仅负责政府组成部门的协调工作,但可以在总统授权下,增加负责除国家特别管理机构外的其他部门的协调管理工作副国务卿则可视国情需要决定是否设立,或设立几名,但如设立,必须为政府组成部门的部长兼任

    第三,明确规定总统在立法,行政,司法,外交,军事五大最重要事务中的职权,这也是此次三项规定中最受人争议,或者说最引人关注的一条可以说通过这五项内容就能使总统的职权得到进一步明晰,但也可认为是对总统职权的大幅加强

    其中在立法方面,规定总统可以否决国会通过的任何法案,除非国会中有23多数票推翻他的否决,否则该法案就不能成为法律另外总统可以向国会提出各种咨文,包括国情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等,建议他认为必须的立法这成为总统影响立法的一个重要手段此外,总统还享有委托立法权据此,总统不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组,而且有权设立机构当然按照修正案规定,国会可以在有三分之二议员投票通过的情况下,对总统提起弹劾,另外最高法院可以分别裁定国会或总统在法案的通过或否决中是否违宪,而总检院则可以在国会或总统授权下组织特别检察处对总统或国会议员的违法行为进行独立调查和决定是否起诉也就是说虽然对总统职权有所增加,却也进一步明确了立法,行政,司法三方面的相互制衡作用

    在行政方面,修正案明确规

『加入书签,方便阅读』

上一页目录 下一页