第491章高难度铁路

    1921年3月16日至3月18日,一连三天,阿拉斯加国会召开会议,陆续审议通过了阿拉斯加共和国第四个五年计划及各省直辖市、自治区、海外领地的五年计划草案。已经开始一年多的新五年计划制定工作圆满结束,而根据阿拉斯加总统叶德的总统令,新五年计划将在上一个五年计划结束后即正式开始实施,对于没有上一五年计划的省市,海外领地,如亚洲新省市及大海外领地,则在新五年计划通过后即应立即开始实施。

    同时规定,鉴于额尔齐斯省,阿尔泰省和鄂木斯克直辖市的特殊情况,叶德要求该三省市结合实际情况,省市政府必须在半年内制定出一个四年计划,以便和其他各省市、部门五年计划及国家五年计划形成衔接,切实促进三省市的未来经济、民生展和社会稳定。

    这三天的审议,叶枫作为国务卿几乎次次不落,每个审议都要参加,特别是内阁各部,国家五年计划,他都要出面作出说明或补充,以取得国会议员的支持,可说忙了个昏天黑地。

    但审议通过之后,叶枫却不能马上歇下来,实际上他比此前还要更忙一些了,上一五年规划将要进入总结时期,新五年计划要逐步推进落实,省市及海外领地的五年计划落实倒用不着他操心,但国家计划和各部门涉及的一些五年计划实施准备工作却要落在他的头上,说白了,阿拉斯加的国务卿就是个执行具体事务的,是由总统任命的席部长,负责协调监督各内阁部门工作的。但对内阁部门的负责人他没有任免权,最多就是一个向总统的人事建议权,谁让阿拉斯加实行的是总统制呢。

    一句话就是阿拉斯加的国务卿比美国国务卿的权利更重,事务更多,地位更稳当一些在美国更换国务卿是很容易的,基本上总统一言可决,在阿拉斯加,总统任免内阁部长相对容易,但任免或更换国务卿,最高法院官,总检察官三个职位时即便是非选举期也是必须由议会通过的,但又比不得那些实行半总统制国家的总理或席部长来得权利大,比如后世的俄国总理,法国总理,更不用说和那些施行议会制国家的总理或相相比了。

    每一个五年计划都涉及到了相当多的项目和规划,在计划草案当实际上都是一个大纲,如何按这个大纲具体实行落实下去,其实还有相当多的工作。就好比一条铁路,交通部的规划只有铁路的总体路线,预计投资,开工或完工期限等等,但具体经过的路线,具体的施工方案是不可能完全在草案确定下来的,有些需要根据地质情况,地方经济情况,可能还要照顾到省市经济、城市建设计划配套的问题而更改确定。

    比如叶枫正在关心的贝阿铁路。贝阿铁路全称贝加尔湖至阿穆尔河口铁路,在后世历史上俄罗斯的贝加尔至阿穆尔铁路。本来阿拉斯加正式名称是将阿穆尔河称为黑龙江的,这条铁路的全称应是贝加尔至黑龙江口铁路,不过叶枫也许是为了对比后世历史年贝阿铁路,加上目前生活在这一丝的多是俄罗斯人,所以叶枫也没有反对交通部将其如后世一样简称贝阿铁路。

    这条铁路在交通部此次五年计划确定的亚洲铁路网的主干线之大致路线当然已经确定好了,为东西横向干线,在西伯利亚铁路线下安加拉省与下叶尼塞省相邻的边境城市泰舍特,向东经安加拉省府布拉茨克,湖北省府下安加尔斯克,然后沿外兴安岭南部到黑龙江口的庙街。大致路线就是后世的俄罗斯贝阿铁路的路线。但相对来说又比扯直了一些,长度也比后世的俄罗斯贝阿铁缩短了近一百公里,总长度约在四千两百公里。

    建好后,与除泰舍特是位于西伯利亚铁路线上外,基本上与西伯利亚铁路呈并行状,只是西伯利亚铁路是从贝加尔湖南端沿国边境数十或上百公里处向东延伸,而贝阿铁路则是从贝加尔湖以北沿外兴安岭向东延伸。

    不过当交通部的规划案通过之后,真正要正式开始作开工准备时,又出了问题,因为在贝阿铁路要穿过的安加拉,湖北,外贝加尔,兴安、滨海五省的城市建设规划,贝阿铁路附近都有重要的新城规划,比如安加拉省规划的北部区域心、冶金工业基地乌斯季库特市,湖北省的西南区域心、省际间商业贸易心卡拉坎市,外贝加尔省的北部能源矿冶工业心埃利加坎市,兴安省的西部交通商业心,勒拿河铁路将要通过的腾达市,北部的农牧业基地贝萨市,滨海省规划的重工业城市、该省北部区域交通心龙城市,但在此时这些地方除腾达和乌斯季库特有少量居民点外,其他的现在基本上都是荒野,自然在此前是没有纳入这条铁路的路线当的。

    但各省规划的这些城市却是结合资源,地形,未来展前景而选定的新城地址,这就与贝阿铁路形成了冲突,铁路是根据地质,山岭河流情况来制定的路线,基本按条路线,就等于这条铁路全部在这四省规划的新城距离几十公里至百余公里的地方穿过。不能将这些规划的新城串连起来,这条铁路的最大价值也就降低了不少。

    施泰因斯坐在那里,看着隔了一张办公桌的叶枫眉头皱的很深,自然也明白叶枫为何会如何,这条铁路是这次的亚洲铁重要

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