罪犯也利用起来，这些人加上战俘，从事最辛苦最艰难的工作，其他一些相轻松安全的工种则可以招募愿意从事这一行业的移民

    “我看这样最好，这样算下来，一条铁路有近五万战俘，国内的罪犯也有数十万人吧，这样算来，基本上免费劳力都有了。加上少部分招募的人手，一条铁路凑足十万人都没有问题，那样工期起码可以节省三分之一

    刘楚雄笑道，他们一开始倒是没有考虑罪犯的利用。而叶械对于这个问题却是早有考虑，后世天朝，利用罪犯抗洪抢险，修建重要工程可是正常的，反正是劳动改造嘛，做什么不都是改造。用平民去冒险当然不如让那些劣迹斑斑的罪犯去冒险。    两人这样一说，不管是叶德，还是李成玉，所有人都很赞同。

    “紧要是除了阿瓦琴战俘营，其他五大战俘营的战俘都要打散，其看守也不能放松，那种野外，真要跑了，很难再找回来了。不过在野外的话，光靠现在的那些看守人数有些少了。要知道罪犯也是属于要严加看管的。但是现在我们又在扩军，国民卫队的老兵都快抽调一空了，现招的又是新兵，想增加也难呢

    图根有些担心的道。想一想，一条铁路线上集了近十万战俘和罪犯。一旦出事，那可就不在铁路工地沿线可都是人烟稀少。环境恶劣。真要跑了，难真是难以抓回来。

    叶德呵呵笑道：“这个没有问题，让内政部从各地抽调警察，要知道我们的警察可不少，一个小城市少都有几百，全国的警察百万都有吧，从各地抽调集一些防暴特警，凑和五万人不会有太大影响，再说警察也可以新招的

    “不是还有各大军事，警察院校的学生么，其实也是可能用的，算是实习吧，采用一个学期的轮换制度就可以，我想这样加起来 看守人数足以上升到十几万人，看守数十万战俘罪犯是不成问题的了。”李成玉又建议道。

    “呵呵，我看这样就没有问题了，这么多人，估计每修筑一段铁路就会形成一个城镇了，正是我们希望看的吧。”叶械呵呵笑道。

    大家也都笑了起来，河东的铁路只能边修边用，逐步延伸，一路修过去，确实很容易在驻屯地形成城镇，要知道数十万筑路人员加上看守的消耗可不得了，不可能所有东西都由国家从美洲领土上调拨过来。对于阿拉斯加人来说，敏感着呢，谁都知道，人群集，却又缺少生产销售能力的地方，钱就好赚。相信只要这些计划一展开，马上就可以在各地形成一股前往河东开店建厂的风潮。这样算来，一段数千公里的铁路，形成数十座城镇是毫无问题。

    “于尔根，修建之时，这个驻屯地的选择就很重要的。不能太密。也不能太远，最好是优先资源丰富，场地开阔，便于未来交通进一步改善的地方，这样加上一些投资商和国家投资的企业，估计铁路建成，也就可以马上发挥效益了

    叶德看着于尔根笑道。当初华阿铁路上的市镇有大部分就是这样兴起来的。不过那时因为铁路沿钱属于阿拉斯加的地方宽度太窄，导致市镇几乎连成一片，密集却规模很缺乏具备强劲带动作用的大型市镇，像埃格韦基诺特，虽说十余万人，却几乎是沿铁路分布长达几十公里且经过数年发展，最后由十数个小型市镇连接后形成的，像是一条玉带，横向的带动作用也比较薄弱。其他的市镇就更不用说了。

    现在新建铁路，驻屯地或兴建成城市的地方可以任阿拉斯加选择，当然不能再像华阿铁路那样去带动市镇发展，而是必须依靠筑路工人和看守的消费每隔一段形成一个聚居市镇，每隔上数段必须要形成一个。上规模的城市，那样铁路建成后，可以依靠上规模城市去带动周边地区的发展，这才是最好的效果。

    “那些战俘的思想工作不能放松，每日衣用补给还是不能亏待的，压迫过甚，反而可能容易引起变故，我看可以宣传一下，表现好的每一个月给予一些奖励，还可以宣传，铁路修建完成后，我们将会给予他们一定的经济补偿，虽然比不上招募的工人，但他们释放之后，有一笔钱做生活费，也可以给他们一个盼头

    思想工作不放松，每日衣用补给足量这都可以理解，但叶枫所说的补偿大家到是愣住了，这样一来，岂非无形会增加不少资金成本？

    不过大家仔细一想，又觉得这样做很人性化，好些罪犯不说 那些战俘耳不一样，他们只是战争的失败者而已，每日从事繁重的劳动，不可能没有怨气，久而久之这股怨气积累起来，也很容易出问题，而且给予一定的奖励，一定的补偿，让他们有盼头，也可以提高他们的干劲，提高效率，说不定铁路还可以提早修建完成，这不一样等于节省了成本。

    叶德最后拍了拍桌子道：，“就这样办吧，这件事就由交通部会同总政治部，内政部全权负责。

    其他相关各部门各省市务必配合，这件事关系到我们在河东的统治基础是否可以牢固，谁也马虎不得，谁出事谁负责。”

    散会之后，叶械没有跟其他人一样立即回去，而是被叶德留了下来。

    “最近贝克和贝拉蒙他们有没有找过你？”一回到叶德的

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