副市长办公室。

    楚齐坐在办公桌后，沙发上坐着城建局长曹金海和副局长周家林。

    曹金海正在汇报：“市长，自九月九日正式签约后，*昊方地产、河西鲲鹏投资于第二就交纳了土地出让金，河西大亚地产是在第二周交的。交出让金的同时，企业也随之组织进场，到现在为止，三家企业的前期人员设备都已进场完毕，正在做平整场地工作。”

    楚齐“哦”了一声：“好，目前工作进展还顺利吧？”

    曹金海道：“进场挺顺利的，三家企业的人员早已配置到位，设备也多是就近租赁的。近几的平整场地，目前也没遇到大的问题，与电力、供水、电信部门之间的衔接，我们也帮着企业沟通、联系了；市政、城建本身就是我们自己的职责，我和家林一直在盯着，只要相关资金跟上，我们的配合绝对没问题。”

    “投资商是为城市建设做贡献，是促进当地经济社会发展的重要力量，我们一定要做好服务管理工作，尤其要摆正我们自身位置，要树立服务意识，而不只是行政管理。当然，服务要掌握原则，绝不能越俎代庖，必须要监管他们相关手续，一定要手续合法、齐全。”到这里，楚齐话题一转，“具体有什么困难吗？”

    “家林，你吧。”曹金海示意副手。

    周家林没有推让，直接道：“要困难，就一个字‘钱’。首先就是市政配套资金的保障。年初的时候，城建做计划，也做了一些前瞻性的费用预算，但都被财政砍掉了，理由是预算理由不足。从当时各项进展看，今年顶多就是把《城市规划设计》批下来，开工的可能性很，而且确实预算理由不充分，所以也就没有再争取。但现在企业一进场，市政配套建设就显得尤为重要；一些主管线预埋可以明年进行，但整个衔接工作却必须尽快去做，这部分资金必须要有。

    其次就是拆迁补偿费用，现在空置土地是征过来了，但那些建筑拆除却需要很大一笔资金。这笔资金的及时到位于否，是动迁户能否按时搬迁的一个最根本条件。这就需要市里加快出让金的国库流转速度，把应返的百分之三十拨下来，用于拆迁费用和动迁户补偿，也可以适当补充市政配套资金。从好多县市的案例来看，这部分本应及时足额到位的资金，往往最容易出状况，耽误整个进度。

    还有一个就是拆迁补偿标准的问题。已经有动迁户放出话来，现有的补偿标准太低，他们认为对地块与房屋等级认定等级过低；他们觉得，那些空地是三年前征用的，那时物价较低，现在仍参照那个标准显然不行；他们原来是四类地，现在周边马上都要开发，生地变熟地了，不弄个二类地，也得算三类地吧。”

    “出让金返还的事，你们盯着，我也盯着，但这肯定有一个流程要走。一旦发现有异常情况，及时汇报沟通。至于补偿标准这块，要让人们的心理期望值趋于合理区间，尤其地类划分可不只是县里了算，是必须经过上级主管部门的。当然了，房屋拆迁涉及他们的切身利益，人们肯定要极力争取，从他们现在提出的理由来看，就做了好多准备工作。所以我们要多宣传、多引导，不但城管局要做工作，老曹你也要多关注这方面工作，毕竟你是拆迁工作的主要负责人。”话间，楚齐又看向了曹金海。

    “市长，这部分工作我们一直在做，其实这次能够顺利签约，企业也能够正常进场，还是我们平时的宣传工作起了作用。但如果资金不到位，人们的诉求听不到满足，恐怕人们就不会理解了。我估计到时人们就会不配合拆迁，或是阻挠施工，企业的开工剪彩活动可能就会引来民众聚集。”曹金海停了一下，迟疑的，“其实完全可以把返还费用给企业，让企业去做这部分工作。”

    “老曹，对于你前面的话，我表示理解，也认可你的法，但最后这句话，就有失水平了。”楚齐一笑，“交给企业去做，看似省事，却有好多隐患在里面。首先就是，企业都来自外地，和民众没有任何情感基础，而且本身就是两个对立面，他们之间的沟通存在然障碍。其次，我们政府不但是管理部门，也是一手托民众，一手托企业，相对中立，很适合做这种缓冲工作。第三，企业在拆迁时，除了要考虑拆迁费用，还更关注工程进度，难免为了进度而进度，出现暴力拆迁等事，进而激化矛盾。凡此种种，还是我们政府部门来做更合适。你呢？”

    曹金海回道：“要是当地企业做，也许就没这么多麻烦了，他们是熟脸。”

    “当地企业哪有开发这么大项目的实力？即使有的话，其实更不适合。在拆迁过程中，难免有七大姑八大姨，难免厚此薄彼，那样会更被动的。”到这里，楚齐笑着道，“老曹，不要找理由了，还是回去好好想办法吧。”

    曹金海尴尬一笑，和周家林一起，打过招呼后，离开了副市长办公室。

    屋子里只剩下了楚齐，他顺手拿起城建局刚刚递的报告，看了起来。看着看着，眉头微微皱在一起。

    其实在曹、周来汇报之前，楚齐已经从李子藤那里得到过相关信息，只不过这份报告上写的更详细、更具体，也

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