与曹cao的屯田比起來龙飞采取的还是那种所有土地收归国有百姓只有种植权收上來的粮食缴纳部分赋税之后剩余的全是自己的当然如果有余粮可以卖给官府官府按照市场价收购这么做断了土地买卖的恶习百姓也增加了种粮的积极xing对于荒田龙飞采取谁开垦谁可以免费种植三年三年后缴纳赋税这个赋税不是按照人头而是按照土地的数量
第三、任命马钧为别驾以马钧的技艺在荆州多搞发明同时建立作坊生产改造农具战具、修缮道路和水渠利用南方的水利条件增加粮食的产量改善百姓生活也增加军队战力
第四、任命荀攸、钟繇、陈群三人为三公一则在朝中协助陛下另一个开设学堂分为政务学堂军务学堂器务学堂教授不同的学生有关处理政事行军打仗冲锋陷阵和兵器制造等等相关学问不定期聘请荀彧、贾诩、马钧等人前來授课替自己储备后备人才
军事方面:一改以前的府兵制所有军兵全都为募兵制有官府统一招募统一训练各个将军只负责管理调兵的权力集中到了镇南大将军府与四大都督手中所有兵马全部驻扎各处战时有镇南将军府派出统帅同时发布调兵命令则各将军率领自己的兵马随同统帅出战另外改以往各将军之间兵马多少不等的现象所有将军统一配备一万兵马无论骑兵步卒还是弓箭兵、水军
成立镇南将军府参谋处以贾诩为首集合郭嘉、李儒、徐庶、沮授、黄月英等人负责制定出兵计划与未來战略规划与赵云、高顺、黄忠、甘宁四大都督一起针对出征、防守进行总体规划同时对所有将军重新进行了封赏除了将军头衔外正式划分了各自的兵种
骑军大都督赵云所属手下徐晃、张辽、张绣、华雄;步军大都督高顺所属有文聘、周仓、管亥、裴元绍;she声大都督黄忠所属有糜芳、张郃、高览、鲜于银水军大都督甘宁所属有周泰潘璋、蒋钦、蔡瑁另外龙飞身边有四大近卫统领也同将军典韦、许褚、陈到、蒙朔每人手下也有一万兵马两明两暗共有大军二十万
整个荆州分为四大区域宛城、襄阳、江夏、桂阳每个区域驻军一万骑兵一万步卒一万弓箭兵具体部署如下:宛城以文聘为首统帅步卒张绣统领骑兵糜芳统领she声营;襄阳以徐晃为首统领骑兵管亥统领步卒鲜于银统领she声营;江夏以张辽为首统领骑兵周仓统领步卒张郃统领she声营;桂阳与高览为首统领she声营华雄统领骑兵裴元绍统领步卒四万亲卫大军驻守襄阳四周算是救应使应付各种突发事件
水军分为三部第一部以蔡瑁统领驻守宛城襄阳一线防止曹cao南下第二部以甘宁统领驻守江夏防备孙权西进第三部以蒋钦为统领驻守南海筹建海军
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