由于七世章嘉活佛的态度务实了，放弃了不切实际的想法，因此谈判工作也进行得十分顺利，双方很快就达成了协议，七世章嘉活佛放弃政治权力，甘心只做一个宗教人士，而华东政*府也承诺，不再追究七世章嘉活佛在清廷的行为责任，并且确保七世章嘉活佛的宗教地位，在华东政*府的宗教机构中，将担任重要的职务。

    而对庆恕也同样不究过往，并且根据庆恕的个人意向，在交接结束之后到沈阳去定居，在辽宁省卫生局任职，并安排在沈阳医院中医院工作。原来庆恕是辽宁抚顺人，满洲镶黄旗。20岁时，其母因被医生误诊而死亡，庆恕受到震动，开始学习中医。

    虽然庆恕自光绪二年(1876年)中进士，授户部主事，开始从政，但在从政期问，庆恕坚持不懈，刻苦钻研《内经》《伤寒论》等经典著作，尤宗徐灵胎、陈修同、高十宗、张隐庵、黄元御诸名家之说，博采其精华，积三十余年之心得，并颇有成就，编成《医学摘粹》一书， 包括《伤寒十六证类方》、《伤寒证辨》、《四诊要诀》、《杂证要法》、《本草类要》五种。于1896年于北京出版，该书对中医学术多有发挥，流传甚广，在后世的中医学界也颇有一定的知名度。

    现在庆恕己是70岁的老人，功名之心早就淡了，只想着用自己数十年所学的医术济世救人，因此七世章嘉活佛要投降华东政*府，庆恕虽是旗人，但也没有阻止，只是不想再当官了。

    而青海的其他官员、军队也都各有安置，毕竞华东政*府对此己有足够的经验了，虽然不可能享有什么特权，但基本的利益还是有障的。

    双方达成了一致之后，人民军进驻青海，正式接管青海的一切驻防事务，七世章嘉活佛也正式向全国发表声明，拥护华东政*府。随后庆恕留在青海，负责和人民军协商处理交接的事务，而七世章嘉活佛带领着一批僧众，亲自来到兰州，会见汪建平，一方面是当面向汪建平表示自己归降华东政*府，另一方面也提出希望能够亲自去青岛，拜会华东政*府的各首脑人物，并且巡视自己的各地驻锡寺庙，坐禅讲法，宣化教众。

    由于章嘉世系是清廷扶植起来平衡其他三大活佛世系的，因此在清廷的扶植下，不仅获得了一系列的头衔尊号，同时在青海、蒙古、北京、山西等地都有大量的驻锡寺庙。尽管章嘉活佛的法座是在青海郭隆寺，但实际历任章嘉活佛在郭隆寺的时候并不多，而且轮流到各地的驻锡寺庙坐禅讲法，当然大多数时间里，章嘉活佛都是住在北京，因此在北京的驻锡寺庙也最多，几乎每任新的章嘉活佛都会在北京有一座驻锡寺庙。

    七世章嘉活佛是在光绪二十五年（1899年）奉诏晋京，驻锡北京嵩祝寺，并且得到了光绪的召见，正式封继位为第七世章嘉呼图克图，还赏乘黄舆，颁赐金印，并长驻北京，继承前世所有封号。虽然在庚子国变其间，七世章嘉活佛也逃离北京，到五台山的驻锡镇海寺避祸，后又统管内蒙古藏传佛教札萨克大喇嘛身份，视察内蒙古地区藏传佛教情况，但在庚子国变结束之后，又回到北京，管理京城及内蒙古藏传佛教。不过随着清廷和华东政*府的矛盾激化，七世章嘉活佛也知道北京是一个火山口，于是就以“久离法座，当回归视察” 为由，离开了北京回到郭隆寺，静观时局的变化。

    不过结果还是躲得过初一，躲不过十五，最终还是和华东政*府撞上。章嘉活佛对政治的敏感相当高，因为如果没有中枢政府的扶持，章嘉世系只不过就是一个比较有影响力的活佛世系，在宗教范围内地位还不高，要想继续四大活佛的尊荣，就必须与中枢政府互动，获得中枢政府的支持才行。

    尽管在华东政*府的治下，章嘉世系的权益大大缩水，但和蒙古的哲布尊丹巴八世活佛相比，却是要强之百倍，毕竟现在哲布尊丹巴八世形同被软禁一样，因此七世章嘉活佛决定，即然己经投降了，不如就做得更彻底一些，主动去青岛拜会华东政*府的首脑，借机向华东政*府表示自己的忠心。

    虽然华东政*府与清廷的制度不同，对边少地区的控制有他们的一套方法，但章嘉世系毕竟在西藏、青海、甘肃、内蒙甚致是山西、北京地区都有相当大的影响力，因此自己主动向华东政*府靠陇，对稳固华东政*府的统治还是大有益处的，华东政*府也没有理由拒绝。不过这个要求汪建平没有权力决定，于是上传到青岛行政院，由行政院决定。

    收到了汪建平的报告之后，行政院进行了讨论，最终决定同意七世章嘉活佛来青岛的要求，并且也同意七世章嘉活佛巡视自己的各地驻锡寺庙，坐禅讲法，宣化教众的行为。同时又要求西北军区安排军队，一路保护七世章嘉活佛，另外又给七世章嘉活佛安排好线路，由兰州出发，先到西安，再经由太原到北京，再从北京坐火车到青岛，这时北京到青岛的铁路己经全线贯通了。

    虽然华东政*府主张宗教不得干涉政，但在某些特殊的时期、特殊的地区，宗教也不可能和政治完全分离，甚致在某些时候，政治还需要宗教的协助才行，只是虽然可以特事特办，但华

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