和铜节都在尚书署里。

    刘贺提出要建一个符节署，是为了将最紧要的虎符铜节放到自己的眼下看起来。

    在大汉帝国，不管是调兵还是调人，都有一套严密的系统。

    虎符、竹节、羽檄、旌旄都有调兵的功能。

    在这些“印信”当中，虎符是最重要的。

    大汉帝国的虎符不只有一枚，而是数百枚——每一个领兵的将领手中都有虎符。

    小到郡国都尉和中尉，中到八校尉，上到光禄勋。

    只要负有统兵之责的官员，手上都会有相应的虎符。

    这些虎符一份为二，一半在将领的手中，一半在尚书署。

    虎符外有铭文，内有榫卯，两半可以严丝合缝对上，造假的可能性非常低。

    要将所部人马调出防区的时候，统兵将领都必须向士兵部将出示合好的虎符，否则即使做的是正当之事，也有可能被扣上谋反的帽子。

    当然，郡国守相远离长安城，自然不能时时向天子请符，只要不离开郡国，那么就可以在本郡国内调兵平民乱，杀贼人。

    边郡的都尉要应对来去匆匆的匈奴人，便宜行事的权力也就更大。

    所以，越靠近长安城，虎符就越重要。

    像北军和南军，没有虎符，是万万不能离开辖区的。

    因为这虎符和铜节与大汉的兵权紧密相连，所以在场的朝臣一听到天子提起要建一个符节署，立刻就面露惊讶之色。

    要光明正大地免去霍光领尚书事之职都做不到，想直接把虎符铜节从霍光眼皮子底下“偷走”，恐怕更是不可能。

    短暂的沉默之后，张安世和魏相又一次老生长谈，把自己的想法说了出来，险些又一次发展到相互攻讦的地步。

    最后，又是丙吉站出来充当这个和事老，让二人的争执消弭于无形。

    当殿中再一次安静下来之后，众人又都不约而同地看向了天子。

    期待着天子给出一个具体的答案。

    但是刘贺没有直接回答，而且把问题扔给了没怎么说过话的未央卫尉王吉。

    “王卿，你是未央卫尉，手下掌管着两三千兵卫，是名副其实的武将，朕想听你给朕说一说大汉调兵的流程。”

    “诺！”

    王吉稍稍思考了一番，就想好了说辞，就往下说了起来。

    “这调兵有两种方式，一种是奉诏调兵，一种是私自调兵。”

    “前者有一套流程，名正言顺；后者只要振臂一呼，靠的是个人名望。”

    “有人想要行不轨之事的话，也只能用第一种方式，否则纵使是卫将军在世，恐怕振臂一呼能号召起来的兵卒也不会太多。”

    “毕竟，这矫诏，也是诏书。”

    王吉娓娓道来，声音当中听不出太多起伏，但是话里话外却暗藏杀机，几乎已经点出“霍光”的名字了。

    张安世和丙吉等人这时才发现，这平日不声不响的王吉，看起来是一个儒生，但是对军务很有了解。

    再联想起此人曾经在昌邑国当过几年中尉，不禁又多了一些敬佩。

    “陛下曾经说过，在长安城里，属北军的中垒校尉是大将军最能倚重的一支力量。”

    “微臣斗胆用中垒校尉和大将军来打一个比方，可能会有一些耸人听闻，还望陛下恕罪。”

    “朕恕你无罪，你只管说就是了。”刘贺点头同意了。

    “诺！”

    “如果有一日，大将军要调动中垒校尉行不轨之事，那么就先要在尚书署以陛下的口吻拟一道发兵的诏书，再加盖传国玉玺。”

    “而后连同尚书署里的那一半虎符交给信得过的使者，带去给中垒校尉。”

    “中垒校尉的军营当中有一护军使者，会勘验诏书和合试虎符，确定无误之后，就会让中垒校尉发兵。”

    这就意味着，大汉军队有四道保险。

    一是领兵将领，二是护军使者，三是诏书，四是虎符——缺一不可。

    “朕听明白了，也就说大将军想要调兵，必须有虎符和诏书，才能得到领兵将领和护军使者的认可。”

    “正是如此。”王吉答道。

    “可如今护军使者和中垒校尉都是仲父的亲信，那么没有诏书和虎符，他们沆瀣一气，是不是也能发兵？”

    “如果护军使者和中垒校尉真有歹心，倒也可以强行起事。”

    这就是刘贺最担心的事情，诏书和虎符自然是发兵的重要凭证，但也不是唯一凭证。

    护军使者和中垒校尉，真要跟着霍光行不轨之事的话，那么有没有虎符和诏书，似乎没有太大区别。

    几十万汉军，霍光不是通过虎符和玺印来掌控的，而是通过分布在军中的霍党来掌握的。

    “但是，陛下不用过于担心，校尉之下的部将都知道这套流程。”

    “在发兵之前，中垒校尉和护军使者要给所部的君侯和屯长出示虎符和诏书。

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