军田官田：“户十亩以下，免税-——一千亩以上到一万亩，税三成。”

    “一万亩以上，税六成。”

    民田：五亩以下不收税——五百亩以上，税三成。

    民田最高三成。

    这里有个身份认定。

    凡军户，官员，勋贵的田，都被定为官田或军田。

    军户将来带田退役后，就转变身份为民田，若干年后，其实就不存在军田。

    大明官员在职时有在职田，以后离职时，职田会同官位一起移交。

    朱高煦现在选择拍卖，将官员职田拍卖到个人，在职官员可以优先购买，以后官员没有职田。

    这样若干年后，天下就只有民田。

    夏原吉脸色微变的原因之一，就是百姓的民田税加重了。

    原百姓田税才‘亩三升三合六勺’。

    这是什么概念，以一亩两石产量计，五亩以上的十分之一就是交税一石。

    而按以前的税赋，只需要交一斗。

    差距是十倍。

    “陛下不是说永不加赋吗？”夏原吉急问。

    朱高煦不动声色：“五亩以下是免税的。”

    “大部份百姓的田，都在五亩以下。”

    “如果真的五亩以上，交十分之一，也没有难度。”

    “夏部堂在再看看后面。”

    夏原吉又往后看，脸色再变。

    原来皇帝要逐步取消强制徭役，改为有偿徭役。

    明洪武元年(公元1368年)定役法。其法，田一顷由丁夫一人，不足一顷者，以其它土地补足，称“均工夫”。并在局部地区编制均工夫图。每年农闲时，应役者赴京供役三十日而归。

    用多丁少者以佃户充夫，而田主出米一石以供服役之资。“均工夫”徭役制度，只是一种过渡的役法。俟赋役黄册编成后，系依赋役黄册所载，按丁出役。

    明代规定，年十六岁为成丁，开始服役，六十岁始免。

    也就是说，原来按明朝规定，男子十六岁后，就要参与徭役，到六十岁才免除。

    明朝徭役非常之重，前面说过，以前一户有二十亩田的小产级阶，如果家里不出个能优免的读书人，用不了几年就要破产。

    明朝徭役一般包括三类内容：(1)兴修水利，如治水、修渠、筑坝等；(2)为中秧政府充工役，如修城、建筑宫室、运粮、修边防工事等；(3)为地方政府充杂役，如斫薪、抬柴、喂马等等。

    一旦王朝想干的事多，打仗也好，修通运河也好，修城也好，必然要兴师动众，劳民伤财，更苦了百姓，影响百姓家中自己的农事农活。

    朱高煦首先取消均工夫徭役制度，然后花十年时间逐步取消所有的强制徭役。

    按以前的制度，每年农闲时，应役者还要到京师干三十天。

    京师也不是每天都有事干吧，要啥事，需要这么多人？

    来了人要提供吃住吗？要人管理吗？要支出吗？

    你往京师来一千人，京师开支都大。

    你要来一万人，开支更是吓人。

    所以以朱高煦取消均工夫徭役，你们都在家好好呆着吧，没事不用来。

    那京师要人干活怎么办？

    花钱雇佣呗，所以叫有偿徭役。

    有事干就请人来干，没事干就不用请人。

    “按现在大明工钱来算，请一个人为每天十文铜钱，哪个部门办事，由哪个部门请人，提供吃住，支付工钱。”

    夏原吉马上脸黑了，到时各部门还不是向户部要钱，便问：“若是要修皇城呢？”

    你特娘真是抠啊，朱高煦没好气道：“当然是由朕来提供吃住和支付工钱。”

    夏原吉这才满意的点点头。

    然后又道：“要是修建外城墙呢？”

    这算军事行动，可以算兵部，也可以算户部。

    “这是朝廷的事，当然由朝廷出钱。”朱高煦笑道。

    夏原吉翻翻白眼，朝廷还不是你朱明天下。

    “反正除了修皇城，其他开支最终都是户部出，夏部堂你不要这么抠，你现在好歹也算有钱人。”朱高煦好声道。

    夏原吉赶紧道：“臣可没钱，都是陛下的钱。”

    夏原吉接着又道：“陛下要各地兴修水利，动员大量人力物力和财力，如果都要支付工钱，这是很大的开支。”

    “不能苦了老百姓，朝廷可以省。”朱高煦正式道：“正因为以前不要花钱，历代皇朝可以肆无忌惮的榨取百姓，现在干什么都要出钱，当权者们就要考虑，什么该做，什么不该做。”

    夏原吉深以为然的点点头，历代皇朝的百姓造反，都是因为太过压榨百姓，官逼民反，民才会反。

    皇帝虽然加了农田的税，但要逐步取消了上千年的强制徭役，相比百姓而言，肯定是好事，并且是天大的好事，甚至是可以同样流传史记的大事。

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