初到任时巡视属县，杨安玄发现汝南人口凋敝，官道两旁的田地都有不少荒芜，像周家这样的士族兼并土地，穷苦百姓、流民只能成为他们的佃农。

    这让杨安玄想起不久之后的均田制来，年前借着抚恤军中伤亡将士、赈济灾民之机，府衙行文公告全郡，凡成丁男子到官府落籍，一律授露田五十亩，女子二十亩，桑田二十亩或麻田十亩。

    露田，指无主的荒田。所授之田不准买卖，身死归还官府。

    鼓励百姓开垦荒地，官府租给种子、耕牛、农具等物，帮扶流民安家，新垦荒地归农人所有，允许买卖。

    政令一出，四郡流民纷纷来投，不少原来托身于士族的农户也纷向官府落籍，杨安玄前往襄阳期间全郡便有七百余人登记入籍。

    辛何应道：「杨太守，新令推出，全郡新增丁口一千二百三十八人，下官估计三月之前还会有千余人入籍。至于检籍，各地回报，民情不安，似有乱起，请太守缓行。」

    户曹朱琨插言道：「太守下令授露田给流民，各属县纷纷禀报，有人拿了过江前的田籍，要求发还田地。」

    永嘉南渡，原来的田籍早已毁于战火，现在有人拿了以前的田籍出来，难分真伪，查无对证。

    杨安玄笑道：「看来是有人不想看到愚实施新政。想当年桓大司马实施土断，阻力甚大，但桓司马不为所动，全力推行，方有国富民强，后来的北伐之举。」

    听杨太守说及桓大司马，不少人心中打颤，当年桓司马推行土断时可有不少人头落地，杨太守莫不是想仿效桓司马强行检籍。

    辛何躬身道：「杨太守三思，不可操之过急，汝南初治，当徐徐图之。」

    杨安玄心想，大乱在即，自己哪有时间徐徐图之。大乱也有大乱的好处，朝庭对自己的作为无法顾及，只要能慧及百姓，得罪些士族又如何。等孙恩在三吴之地发动起义，士族的末日也将随之到来。

    「阳安白家、吴房徐家、宜春鲍家告愚不遵法纪、滥用刑罚」，杨安玄似笑非笑地道：「愚岂会再度落人口舌。」

    辛何暗自叫苦，正月期间这三家寻到他，托他在杨太守面前替为斡旋，听杨安玄的口气对三家的余怒未消。

    「府衙向各县派出检籍令史，着各县配合查实逃亡、隐籍、托庇、称疾等情况，根据实况重新审定户籍。」杨安玄道：「每县

    的检籍令史为两人，正使由府衙派出，副使由当地属县推荐贤能之士，待检籍完成之后，本官要论功行赏。」

    杨太守到任后，换了一批人手，空出许多职司来，看来此次检籍是个好机会。

    杨安玄剑眉挑起，继续道：「辛主簿讲民情不安，不可不慎。赵司马，你从郡军中选派三百人，每县派出二十名郡军，护卫检籍令史周全。」

    赵田恭声应诺。辛何却在心中暗暗祈祷，但愿那些士族能老实配合杨太守检籍，要不然一场血雨腥风就要到来。

    …………

    城门处的布告栏中贴出了官府的公告，有文吏在高声宣讲内容，半个月后，汝南百姓都知道杨太守派出检籍令史到各县查验户籍，重定田亩了。

    重新落籍可授露田五十亩，桑田二十亩的条件让不少佃户动了心思，每丁租米七石的税赋可谓很重，但一丁能种地五十亩，每亩收一石半，也能得七十五石，娶亲则多出二十亩耕地，还有桑田。

    若新政得以实施，至少能有个温饱了，若有余力多垦些荒地，不用交税赋，而且可以自主买卖，这是德政。

    去年杨安玄为太守，除了朝庭规定的丁男「租米七石，布二丈、绢二丈八尺、丝三两、绵十一两二分」再未征收杂捐，并让各县公告百姓，若有人暗中摊派可以上告。

    借着赈灾惩腐之威，各县的官吏都不敢伸手，杨太守在汝南的声誉极佳，十数万赈灾粮多半进了百姓的口中，新修的道路、水渠、桥渠让众人得惠。

    不少地方的乡学已经开始授课，孩童稚嫩的吟诵声让经过的人都面露笑容，杨太守给百姓带来了希望。

    安成县衙外一早就排起了长队，都是前来重新落籍的百姓，这些人中有不少是租种着周家或别的士绅的田地，每年交给周家三成粮，按四十亩得六十石算，就要交给周家十八石粮，看上去比起官府的税赋还重。

    但种官田，除了交税赋外还有许多的杂捐杂役，官吏欺压良善，实际的付出远不止那十八石粮，普通百姓不堪其重，才不得不隐籍匿在周家这样的士族名下。

    现在杨太守主政，严惩贪官污吏，汝南吏治为之一清，百姓看在眼里，有此惠民新政，自然知道如何选择。

    县衙大堂，陈华穿着禇色官袍，头戴帻巾坐在正中，听县中户曹祈青禀报，「……新增男丁三百四十八人，女丁四百九十人，要授露田二万三千七百二十亩，桑田……」

    成为安成县令半年，陈华已经逐渐熟悉了政务，到任后将衙中官吏换了近半，主簿、各曹等关键人物都换成了自己人。

    初来时

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