虽然这一切现在想来未免太过简单了些，但裴世矩觉得也并非完全是空想，只要操作的好，是很有可能性的。相当年周朝封建，然后不是经过了八百年，才由秦统一六国吗。在草原上分封，这草原可就从此难再一统了，更何况只要中原隋朝强大，他们就更难有部族能出头了。

    易风对裴世矩道，“裴卿是外交方面的能手，我的计划你也帮着好好想想，补充下不足之处。先在家休养一下，可以晚点正出京，不急一时。”

    “臣不累。”裴世矩连忙向易风拱手致谢，“说实话，听了陛下的草原策略，臣现在是热血沸腾之感，全身激动，恨不得能立即就再回到草原上，为陛下的策略尽绵碑力。若是陛下的计划真能成功，那真是功在当代，利在千秋，从此以后，中原王朝就能将世代威胁的草原纳入治下，开疆拓土数万里之遥，一劳永逸的解决了北方心腹之患啊，只要是一想想，那就是让人激动无比。千百年后，也必然会传载史册。”

    “不急这一时，心急吃不了热豆腐，好计划也得有好执行。现在朝廷的重心还是辽西之战，得先收复辽西省，然后才能集中力量再次北伐。”易风对裴世矩说道。

    当天稍后，易风又特别在甘露殿中，召集政事堂的诸位宰相议事。

    “今天召集诸位前来，其实是专为商讨一件事情。”易风对九位宰相说道，“这件事情就是商讨重定西魏、北周、自隋以来保留继承下来的这三朝的封爵。”

    杨素上次刚因为地震之事被新皇帝拿捏了一下，最后不但被罚了一年的俸。而且还不得不上表请罪，表示地震是因为自己这个宰相没有做好。以致上天警示云云。今天一听皇帝提起封爵之事，立即就敏感的感觉到。皇帝这是要继续对关陇豪门们下手了。

    西魏、北周、隋，三代都是由关陇集团建立，宇文氏、杨氏，都是这其中的核心家族。更因北周受西魏禅让，隋又继承自北周，因此皇族前后变了三家，但那些功勋重臣，却一直都是以关陇集团的贵族豪门为主。大隋立国至今已有十九年，可那些顶级的贵族门阀。许多家族却还依然保持着西魏时受封的爵位。一些顶级门阀，如西魏的八柱国家十二大将军，他们家族的那些爵位，就都是自西魏时起，一直继承至今的过三朝，如今许多大家族拥有许多爵位，有的家族，一家拥有数个国公爵，大把的郡公爵。什么侯伯子男更是多如狗遍地走。国家名贵的爵位，早已经泛滥无比。

    分封过多，继承过多，导致了许多如今新朝跟着皇帝打天下的臣子们觉得不满。他们为新朝流血流汗。拼命打下江山，也许还不过只是一个子男或者一个伯一个侯，可人家如李穆家族或者杨素家族独孤家族等。一个毛都没长齐的楔孩，可能身上已经带着一个国公或者郡公的爵位。

    另一方面。由于大量的封爵，也导致大量的食邑。这给朝廷的国库带来很大的压力，这许多封爵的食邑，占据了许多的纳赋税丁，他们本来纳给国家的税赋，却交给了封臣们。再有一个就是这些封爵世代承袭，且封爵由嫡子继承外，其余的子孙还有资格按门荫入仕直接当官，这也挤占了很多官职位置，让朝廷的政治逐渐把持在这些豪门手中，形成庞大的贵族集团，尾大不掉，对于皇族的威胁很大，这也正是宇文氏与杨家轻松篡夺了皇位的原因之一。

    易风坐在榻上，扫了一眼九位宰相，拿过礼部报上来的朝廷封爵名单，那是厚厚的一大本。他问道，“封爵过滥，对天下是好是坏？”

    御史大夫刘文静最擅长揣磨圣意，而且他虽也是关陇集团的一份子，但顶多只是其中的底层，因此他更多的将自己视为天子的嫡系，对于天子想要清理三朝以来的这些滥封爵位，他自然是举双手赞成。削掉那些人的爵位，才有他们这些新皇嫡系们的进位之阶。而且他认为皇帝之所以让他执掌柏台，并进入政事堂当副宰相，最大的原因就是他肯舍得不顾名声，为皇帝冲锋陷阵。当下立即出声道，“历观往古，封爵者今最为多。周之公侯伯子男五等，秦之二十等军功爵位，曹魏废二十等爵重行五等爵制，再到晋南北朝至今，大体沿用此例，然各朝皆未有我朝之爵位封爵之滥。各朝皆是非有大功，并不得滥封，盖以天下为私，殊非致公驭物之道∧官滥爵，国之大患。”

    易风对刘文静的聪明很是高兴，点头说，“朕为天子，实不愿意看到这种局面。因此，之前已经对宗室封爵制度加以整改，如今非太祖子孙皆不得封王，诸非太祖子孙宗室最高者也止封于国公，且只能有一子降阶袭封，其余诸子不论嫡庶皆不封，只保留承荫入仕资格。太祖诸子孙，也皆分封边疆，为国屏藩。现在宗室皆已就封改爵，朝廷的异姓封臣们，当也须为国考虑。”

    易风让宰相们讨论如何改革异姓功臣封爵制度，清理重定已经泛滥的爵封。

    经过半天的商讨，最后九位宰相根据易风的意思，最后做出了一个初步的方案。

    首先，朝廷的爵位，非太祖子孙，其余宗室皆不得封王，非功不封，非亲不授，最高只能封国公。

    然后异姓臣子，非功不封，最高只能

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