律责任，监督不力导致出现违规现象的要追究单位的主要负责人的责任。”

    “我没意见。”曲周全知道高风这是把自家拉到火上烤，却也没有什么太多的想法，很是爽快地同意了，“这个规定，主要是针对当今我们黑山市的某些领导干部利用婚丧嫁娶等各种手段大肆敛财的怪状而定的，我相信应该会有不错的效果。”

    “我看还可以加上几条处分规定。”赵政策笑着插话说，“利用职务上的便利操办婚丧喜庆等事宜，在社会上造成不良影响，给予警告或者严重警告处分。情节严重的，给予撤销党内职务的处分。在操办喜庆事宜期间，借机敛财或者有其他侵犯国家，集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至撤职和开除党籍。”

    事实上，赵政策也有些无奈，即使颁发出这样的规定，也会有其不足与缺陷。

    敛财的人，不会承认他会造成不良影响。在他们看来，人们非常乐意“表示心意”，不是被动行为。他们其实心里很清楚，淫威之下，表面上不得不逢迎的人其实恨在骨子里！

    可是赵政策又不得不正事显示，现在黑山市的有些领导干部利用职务之便利敛财到了不择手段的地步，无所不用其极！

    规定的颁发，至少可以让那些过于张扬的人收敛一下吧。怕就怕那些漠视规定的干部，早把什么规定出台都当成“狼来了”的童话，丝毫不以为意。

    不过，赵政策是有决心的，不在乎来几次杀鸡骇猴的行动。赵政策早就打定了主意，要拿几个撞上风头的干部开刀！

    如果说杀杀这些官场上的不正之风，还是赵政策的一种策略，和高风市长以及纪委书记曲周全唱出一出戏，那接下来的议题却是让所有的常委们都感受到了这个年轻的市委书记独特的魄力。

    赵政策居然提议让全市一百六十八个单位参加所谓的“民评官”活动，在这个年代里，如果这个民评官活动在黑山市得以实施，那绝对是爆炸性新闻！

    由两万名老百姓评议全市一百六十八个单位，评议结果将有十个单位的一把手受到否决。也就是说，黑山市的民评官活动，不只是评一评，而是按照这个活动的结论执行末位淘汰制度，既开花又结果！

    对政府部门工作进行绩效评价，不管是官评官还是其他什么评法，总之在多数地方一般与老百姓无关。别说以前，就是现在基本上也是这样。

    这样做，也不能说一定存在问题，但它带来的一个可能结果是：老百姓怨声载道的部门，不妨碍其成为年度先进。无论走到哪里，什么部门，会议室不都是锦旗满墙？

    那么，给老百姓以参与权，以人民群众的满意与否作为检验一个部门职能行驶水平的重要标准，无疑打破了传统的干部政绩考核方式。

    至少，从操作层面上体现了纳税人的意识，为公民参政议政找到了一个切入点。

    这也正是赵政策所想的，觉得可以试一试，也许能有意想不到的惊喜结果！

    民评官的重要意义赵政策认为是不可低估的，很可能代表以后干部人事制度改革的一个重要方向。

    在一定意义上看，民评官实际上是一种监督形式，监督政府部门诸如“以人为本”，“转变职能”，“依法行政”等挂在嘴边的口号是否放空头炮，是否仅仅属于有口无心的表态！

    不过，官评官，皆大欢喜，弊端丛生！

    民评官，也未必形式可取，套用即可！

    赵政策这一提议刚刚提出，市委副书记孔德尼就发出了疑问。

    “书记，按照我的理解，您的这个方案是把民评官完全放手交给群众，满意不满意，都由群众来打分。”孔德尼嘴上笑着说，“欲评价必须得了解，得有评价对象负责的态度。”

    顿了顿，孔德尼继续说道：“因此，我觉得对官员干部的评论，仅仅凭借感官印象是不行的，凭借道听途说更不可靠，个人泄私愤等因素参杂在内就更加不行了。”

    “德尼同志，你说得很有道理，但是我们要相信群众的眼睛的雪亮的嘛。”赵政策笑了笑，“我个人认为民评官是大势所趋，很有可能代表今后干部人事制度改革的一个重要方向，可以对智能部门起到一定的监督作用。”

    “我还是有些担心。”孔德尼并不愿意就此罢休，“打个比方，有个地方，请来几十名居民代表听取有关人员述职，然后当场给他们打分。他们也是作为民评官的实践来宣传的。但这种评价，我个人认为也只是戴着民评官的帽子而已。双方不过是只打了一个上午的照面，根据他讲的那几句就下结论，这种评价的准确性能不令人疑窦丛生吗？”

    赵政策一直微笑着听，并没有插嘴。

    一把手就要有一把手的气量，能够允许别人说出不同的见解，甚至是反驳自己的观点，这点气量赵政策还是有的，并不会用市委书记的职位来压其他常委。

    “民评官，凸显的是民意的作用，借助民意压力，改进政府施政效能。我个人也认为民评官的想法很好，是大势所趋。”纪

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