共和党原本都是安徽省的第一、第二党派，杨洪森对付他们的办法就是安排他们到财政、税收、铁路等油水多的部门当负责人，让人去贿赂他们，检举他们，接着顺理成章的把这些要害部门控制在自己手中。通过放大镜将国民党、共和党人士身上的缺点无限放大，再利用人民群众之舌，导致两党在安徽政治形象大损，促成了社会人民党在的安徽独大。

    杨洪森这些下作的手段李烈钧自然不屑去用。这导致了李烈钧在推行“地方集权”过程中阻力很大。

    袁世凯充分利用了这些阻力。

    原江西第3旅旅长余鹤松对李烈钧极为不满，袁世凯便拉拢他，告诉余鹤松如果他能推倒李烈钧，就任命他为江西都督。余鹤松便回到了南昌，联络旧部在南昌策动了兵变。

    兵变发生后，李烈钧迫于形势，致电袁世凯，对兵变引咎自责，并在都督府召开会议决定实行军民分治，事后电报袁世凯推荐汪瑞闿为江西民政长。

    汪瑞闿曾任前清武备学堂总监，与李烈钧有师生之谊。

    袁世凯见李烈钧主动推荐汪瑞闿担心民政长，立即给予任务，正好利用汪瑞闿来牵制李烈钧。

    在李烈钧电报刚刚发出4个小时后，袁世凯即发布了汪瑞闿担任江西民政长的命令。

    这种怪现象引起了李烈钧的怀疑，李烈钧原本打算给汪瑞闿委以虚职，可是袁世凯这么异常的任命汪瑞闿为民政长，袁、汪是否勾结？如果他们勾结起来，对自己将十分不利。这时李烈钧发现自己上当了，但事已无可奈何，只好暗中抵制。

    在李烈钧策动下，江西广饶协会等团体纷纷发表通电，历数汪瑞闿在前清时的种种劣迹，对他出任民政长表示极力反对，誓不承认。要求袁世凯收回任命。

    袁世凯态度十分强硬，通令声称：“民政长一职由国家设置，汪瑞闿到任后能否任职，国家自有法令，功过原无所逃，该协会等种种指陈，无论虚实，既有溯及既往之谈，尤属党同伐异之见。至于所称誓不承认一语，查任官依照约法并无须某会承认之条……,……。”

    江瑞闿乘船到南昌受到共和党人和当时共和党人占优势的江西省议会的欢迎。李烈钧表面上也表示欢迎，隆重接待，并在都督府政务会议上，表示将贯彻军民分治。但暗中却唆使军、警两界数千人召开拒瑞闿大会，汪瑞闿只好致电袁世凯，称病辞职。同时函告李烈钧，声称赴沪就医，李烈钧派人前往挽留，但汪瑞闿以予当天下午乘船离开南昌，经九江，逃往了武汉。

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