考察，而在这段时间内，同盟会二号宋教仁征得孙中山、黄兴的同意后，在北京着手将统一共和党、国民公党、国民共进会、共和实进会、同盟会5党合并成立国民党。

    宋教仁为什么要把同盟会与其它政党合并改组为国民党呢？

    原因是南京参议院经过一场风波而北迁后，同盟会已不能控制参议院中的多数议席。共和党成立后在参议院的势力大增，在唐内阁风潮中，共和党同袁世凯狼狈为奸，宋教仁等深感要坚持责任内阁，就必须实行政党内阁，而要实现政党内阁，就必须组成强大的政党，而要组成强大的政党，同盟会就必须联合其他政治力量，特别是当时在参议院占有相当席位的号称第三党的统一共和党。同盟会改组为国民党后，孙中山仍要宋教仁直接负责，他委托宋教仁为代理理事长，

    国会选举开始，人们普遍欢欣鼓舞，五花八门的选举作弊现象孕育而生，诸如浮报选民，竞相效尤；拉票、冒投，还有比拉票、冒投更为新奇的，就是“列名指定”，真是无奇不有；抢票、毁票，时有发生；金钱收买，变本加厉；手持手枪，威逼胁迫。各党激烈地竞选，而又不是通过宣传政见，而是倚仗行政手段控制选举，那选举便不可能在完全“合法”范围内进行，以至明抢暗夺，愈演愈烈，出现了种种“怪状”和“丑闻”。那些预料不能取胜的政党，最后使出拒不到会，以为抵制。

    宋教仁担任了国民党代理理事长后，成为该党最引人注目的人物。为了把中国建成一个独立富强的资产阶级民主共和国，他第一步是领导国民党夺取国会选举胜利，组织完全政党内阁。

    在参众两院初选和复选中，国民党获得了压倒优势的胜利。在众议院的596个席位中，国民党获得269个，占45.1％，共和、统一、民主党为154个，占25.7％。在参议院的274个席位中，国民党获得123个，占44.9％，共和党、统一、民主党为69个，占25.2％。国民党虽未能达到超过半数的地位，但所占议席数，远远超过了其他任何政党。

    国民党竞选的胜利，使全党一片欢腾。

    可是国民党的胜利却让袁世凯陷入了忧虑之中，孙中山虽曾公开支持袁世凯当总统，可如果国民党议员们不选他为总统怎么办？

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