良好的交通条件，不仅有利于增长经济，同样有利于调动军事。西北两年内交通建设的目标是，铁路完成一万公里，建成南疆、宝兰、西康、西银、西榆、兰潼、兰银、兰新、兰青、榆西等干线，形成兰州、宝鸡、西安、安康等一批铁路枢纽；公路完成八万公里，建成贯穿西北诸省的主干公路网及重要支线网络，政府修建的一些乡间公路，不包含在内，这部分加起来估计有几千公里。”

    底下人如闻神话，已无力做出任何反应。

    现在民国铁路总里程不过一万几千公里，这还是经过多少年才实现的，陇东集团想两年内建一万公里铁路，这不是痴人说梦吗？同样，现在整个民国公路总里程都不够八万公里，吴安平居然做出这样的规划，有实现的可能吗？答案很明显，连反驳的必要都没有，随便听一听吧。

    吴安平却不这么认为。这样的规划确实看上去是异想天开，但有d-7引擎这样的工程利器，无论铁路还是公路，除必要的桥梁外，其实最主要的施工只剩下铺设而已，所以难度不在里程长短，而在于能集合多少劳力，依照参考后世资料确定的网络规划图，分区段同时展开施工。

    相对铁路，修筑公路反而比铁路慢，铺设公路比铺设铁路的工作量大很多，吴安平觉得铁路里程可能远超出规划，公路里程则只有勉强达成的可能。d-7引擎的作用，不仅在于挖掘隧道及平整道路基面，另外还可以将各类物资，根据区段需求，直接转运到目标区段，这当中省去的工作量简直难以计算。

    建设铁路及公路，石子、铁轨、枕木、沥青、水泥应该说是需求量最大宗基础材料。

    据夏听白说，沥青好像有天然沥青湖存在，极为方便引擎转运，这一项可以满足；枕木、水泥、钢轨，有三个来源，一是自产，二是由各国采购转运，三是由后世转运，这个虽然麻烦一些，也可以满足；石子这一项，引擎无法制造小碎石子，所以将挖掘的石方转运各区段后，必须建立很多碎石场，这个只要机械够用，其实产量就足够用，也没大问题的。

    接下来，夏听白说的也近乎天方夜谭：“两年计划第四个突出特点，是城市化进城将同时启动。在两年内，要将西安、兰州、西峰建成七十至一百万人口特大都市，要将天水、平凉、庆阳、陇南、宝鸡、汉中、安康、榆林建成三十至五十万人口的大城市，然后再形成一批十多万人口的中小城市及万多人口的乡镇。”

    “可以想象，我们必然需要从甘陕之外，征集很多的人力，这些人进入甘陕，想必是不愿回原省的，这样一来，就需要安置好他们，城市计划有助于解决这个问题。另外，人口集中有利于实施教育、医疗等社会服务计划，同时有利于民众积累财富，活跃经济。农村人口的减少也有利于封山育林，保持水土，改变西北的恶劣气候。”

    “至于粮食保障，我们将在更适合的地方建立农垦区及粮食基地，施行统一的农场管理，相信足以保障供应。乡镇及村庄农业，我们将和政府商讨，建立小型农场及合作社，小型农场由村镇级政府开发管理，合作社也由其主导，安排农业生产，统一提供农机、农资及订单农产品服务，并在农户出外务工时，提供土地托管服务，防止抛荒。”

    “为保证交通及城市计划完成，我们将改组西峰建筑为西峰工程总公司，在其下组建西北路桥总公司及西北营造总公司，再分别设立一些铁路营造公司、道路营造公司、桥梁营造公司及一批城市营造公司。计划完成后，铁路、公路所有权将转交政府，城市城区管理权也将移交政府，但城市建筑将交由新组建的一些置业公司、地产公司经营。”

    城市规划反而比交通规划让人能够接受，有西峰的例子在，建造一些城市，只要有足够的人力、设备及物资，难度并不是很大。说到人力，现在各处都在打仗，甘陕这边独好，而且陇东集团的待遇又高，那肯定是要多少有多少，并不愁招不到人。

    至于各地势力无需考虑其意愿，如果陇东集团去河南招人，吴佩孚的直军不让，那自然由解放军出面，直接打过去抢人，想必战胜直军不难，同样这样的危险想必吴佩孚不会不考虑，几乎必定能够成行。

    “总算有些计划可以完成。”底下有人激动道。

    夏听白接着往下说道：“两年计划的第五个突出特点是，兼顾民生。我们将组建诸如保险公司、民航公司、货运公司、汽车出租公司、电话电报公司、电视台、广播电台、电器公司、电子公司、日化公司、粮油公司、制衣公司、食品公司、饮料公司、百货公司、乳业公司等八十五家大型公司及服务机构。”

    “不过除服务行业外，如粮油、食品、布匹、百货等现有行业，我们主要目的是保证供应，会主动控制规模，扶持民族工商业发展。其他新兴行业也是如此，我们将提供资金、技术及设备，帮助民营公司扩大生产及提高效率。而且这方面，我们将直接提供采购清单，促进其快速发展。”

    “可以这样说，我们的目的是引导民间经济健康发展，扶持民营企业快速壮大，以使经济活跃，民间殷实

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