要他们对制度做出一番休整，是不会出问题的。

    同时，司马章又安慰了一下王征，说王征的积极开拓的精神是没错的，只是步子一下子迈的太大了。发展商业商业可行，但却是谨慎而行，用徐徐图之。

    随后，司马章结合大良律法和阴州当地的现行制度，给王征勾画了一张“以农为主，以工为辅，商业暗行”制度。

    所谓“商业暗行”就是给商业披上农业和工业的保护衣。

    打个比方，征召民工去修一条路，此视为“工”，而王征却是可以在这个“工”的基础上颁布一个福利制度，比如每个参加修路的民工都可以得到一匹布匹作为酬劳或者赏赐，如此，坵戎县就可以理所应当的经营布匹生意了。

    诸如此类，包含多个行业，中间亦还有着许多细节需要斟酌。

    司马章用了大半天的时间给王征讲述了这种制度的方方面面，王征听完之后，直接拍案而起。

    若按照司马章的制度实行，既能够让得坵戎县快速发展，还不会众矢之的，简直是完美！

    自己果真没有看错了，这个司马章真的是位大才！

    于是乎，王征果断点头同意。

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