的赋税，范仲淹认为不可行。因为征收盐和茶叶税，仅仅是分掉商人的一部分利润而已，对商人征税，并没有（对商人的利益）造成多大损害。如今朝廷的各项开支没有减少，每年的税收是不可缺少的，如果不向茶山盐池和商人征收，就必然要向农民收取。与其损害农民（的利益），倒不如还是向商人征税。当前解决问题的办法，不如先节省国家的各项开支；国家的用度有了盈余，就应该先宽减对农民的税收和劳役；然后才可以考虑到商人。因此，开放私营茶叶和盐的禁令，减免商人的税收都不是眼前急办的事情。于是为商人减税的议论也就平息了。三公宰相王钦若【原文】真宗皇帝南衙日，开封府十七县皆以岁旱放税，即有飞语①闻上，欲有所中伤。太宗不悦。御史探上意，皆露章言开封府放税过实，有旨下京东、西两路诸州选官覆按。内亳州当按太康、成平两县。是时曾会知亳州，王冀公在幕下，曾爱其识度，常以公相期之。至是遣冀公行，仍戒之曰：此行所系事体不轻，不宜小有高下。冀公至两邑，按行甚详。其余抗言放税过多，追收所税物，而冀公独乞全放，人皆危之。明年，真宗即位。首擢②冀公为右正言，仍谓辅臣曰：当此之时，朕亦自危惧。钦若小官，敢独为百姓伸理，此大臣节也。自后进用超越，卒至入相。【注释】①飞语：蜚语，指无根据的话。②擢：提拔。【译文】真宗皇帝任开封府尹时，开封府十七个县都因为当年干旱而减免了租税，当即就有流言飞语传到太宗皇帝的耳朵里，想中伤真宗。太宗不高兴。御史们观察出皇上的心意，就都上书批评说开封府减免租税太过头，皇上下旨让京东、西两路各州选派官员去复查。其中亳州应当复查太康、成平两个县，当时曾会任亳州知州，王钦若是他的幕僚。曾会欣赏王钦若的学识、涵养，常常认为他将来会做到三公宰相。这次曾会就派遣王钦若前往，并且叮嘱他说：此行关系重大，不能有丝毫差错。王钦若到了那两个县，寻访调查非常仔细。其余地方的官员都危言租税减免过多，要求追缴应缴纳的租税，而唯独王钦若请求将租税全免，人们都认为他这么做很危险。第二年，真宗即位，首先提拔王钦若为右正言，并且对辅政的大臣说：在那个时候，朕自己也恐惧不安。钦若一名小官，却敢于独自为百姓伸张正义，这是大臣才有的气节。从此以后，王钦若被破格提拔任用，最终做到了宰相。吏无常禄【原文】天下吏人①，素②无常禄③，唯以受赇④为生，往往致富者。熙宁⑤三年，始制⑥天下吏禄，而设重法以绝请托之弊。是岁，京师⑦诸司岁支吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四。岁岁增广，至熙宁八年，岁支三十七万一千五百三十三贯一百七十八。自后增损不常，皆不过此数。京师旧有禄者，及天下⑧吏禄，皆不预⑨此数。【注释】①吏人：文中泛指一般官员。吏：古代百官通称吏，汉以后开始把职位低微的官员称为吏。②素：向来，从来。③常禄：经常性的、固定的俸禄。常：恒久，经常。④赇（qi）：贿赂。⑤熙宁：宋神宗赵顼年号（10681077年）。⑥制：规定，制定。⑦京师：京城。⑧天下：文中与京师相对，指除了京城官吏以外的官员。⑨预：参与，干预，文中是一并计算在内的意思。【译文】天下公吏一向没有固定的俸禄，只靠受贿为生，而往往有因此而致富的。熙宁三年，朝廷始制定天下吏人的俸禄，而设立违者重罚的法律以杜绝请托受贿的弊端。这一年，京师各部门全年支出了吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四文。此后年年增加，到熙宁八年，全年支出了三十七万一千五百三十三贯一百七十八文。后来有时增加，有时减少，没有定额，而年支出都不超过这个数。京师原先有些吏人有俸禄，以及京师以外各地吏人的俸禄，都不包括在这个数字之内。国朝茶利【原文】国朝茶利，除官本及杂费外，净入钱禁榷时取一年最中数，计一百九万四千九十三贯八百八十五，内六十四万九千六十九贯茶净利，卖茶，嘉祐二年收十六万四百三十一贯五百二十七，除元本及杂费外，得净利十万六千九百五十七贯六百八十五。客茶交引钱①，嘉祐三年，除元本及杂费外，得净利五十四万二千一百一十一贯五百二十四。四十四万五千二十四贯六百七十茶税钱。最中嘉祐元年所收数，除川茶钱在外。通商②后来，取一年最中数，计一百一十七万五千一百四贯九百一十九钱，内三十六万九千七十二贯四百七十一钱茶租，嘉祐四年通商，立定茶交引钱六十八万四千三百二十一贯三百八十，后累经减放，至治平二年，最中分收上数。八十万六千三十二贯六百四十八钱茶税。最中治平三年，除川茶税钱外会此数。【注释】①交引钱：商人在边关缴纳钱财或者粮草，按价值所领取的文券，称为交引。交引可以到内地的官府领取现钱，或者领取茶叶、盐进行销售获利。领取现钱的交引称钱交引，领取茶叶的称茶交引，领取盐的称盐交引。②通商：允许商人自由买卖。【译文】本朝从茶叶贸易中所获取的利润，除开官府的本钱以及杂费外，净收入在官府专卖时，取一年的平均数，净收入是一百九万四千九十三贯八百八十五文，其中六十四万九千六十九贯是茶净利，卖茶，嘉祐二年收入十六万四百三十

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