和滨海新区，两个地方的一把手都是市委常委，你王晓方对阵上任国勇和李辉南，天生就矮了半截，连英若惠都不愿意去撕破脸，他王晓方又凭什么去争得脸红脖子粗？没准儿领导一句话，他又成了替罪羊，这种事情在陈式芳时代实在太常见了。

    “陆书记，王晓方也有他的苦衷，他是一遭被蛇咬，十年怕井绳了。”董建伟吁了一口气，“前两年市里边在执行制度规章时流于形式，或者说就是因人而异，个人意志代替了原则制度，你也知道，前几年蓝岛在城建规划上很混乱，王晓方有责任，但是我个人认为主责不在他，甚至可以说他也是受害者，应该说包括我，英若惠，乃至整个市委市府都有责任，陈式芳一个电话，一句招呼，就能更改规划，这在前两年大家都觉得很正常，现在回过头来看，都觉得惭愧啊。”

    “嗯，建伟，我理解，所以今天我只是批评，指出，要求改正，蓝岛这样一个计划单列市，城市规划应该是一项很严肃讲求科学合理的工作，市委书记一句话就能改变，这简直是不可想象的事情，即便是你市委书记真的觉得规划有问题，你有异议，那也需要通过既定程序来进行，专业单位的评估，职能部门的意见，还有民主集中制议事规则的研究，这才是符合规范制度的。”陆为民沉郁着脸点点头，“我来蓝岛，之前觉得蓝岛基础好，就是缺乏活力和朝气，现在发现问题根子还是在缺乏一个能够大家都坚持执行的制度体系，而这个制度体系要真正得以执行，又要我们干部的理解和支持，乃至持之以恒，这是一个系统工程，缺乏制度保障，任何东西都难以真正释放其优越性，甚至可能被扭曲变得更糟糕，所以从我们市委师傅开始，尤其是我这个市委书记开始，就更要坚持。”

    董建伟心里终于放下了一块石头，他感觉陆为民是真心对事不对人，规建局有问题，他对事，并不针对王晓方这个人，而且从他的话里董建伟也意识到陆为民现在已经把心思开始放在了探索制度的建立和执行上来了，这是一个很微妙的转变。

    前期他感觉陆为民似乎还没有完全从一个市长的身份脱离出来，或者说还没有完全从一个内陆地区眉毛胡子一把抓的市委书记角色转换出来，那有些出格的话来说，就是手伸得太长，事情管得过多，市委书记的权力已经侵蚀到了市长的权责范围上来了，这种情况在内陆地区比较常见，但是像蓝岛这种计划单列市是不太适合的，但他没有指出，他相信省委既然把陆为民放在这个位置上，陆为民连这点儿自我调控能力都没有，那就太名不副实了，何况之前他也的确很想从陆为民的一些思路观点中来汲取一些更有益的东西来。(未完待续……)

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